Свобода слова від Зе - чи закрутять журналістам гайки

Зі зміною влади українські медіа покладають боязку надію на те, що в сфері свободи слова настане довгоочікувана відлига. Здавалося б, влада декларує наміри звільнити засоби масової інформації від цензури часів Петра Порошенко, призначає главою Комітету з питань свободи слова представника опозиції. Але в той же час продовжується тиск на опозиційні телеканали, а представник партії «Слуга народу» Микита Потураєв і зовсім заявив про необхідність боротьби з пропагандою шляхом негайного відключення від мовлення. «Вести» розбиралися, що все-таки принесе нова влада журналістам і чи є намір у «слуг народу» перетворити ЗМІ в рупор власних політичних інтересів.

Надія преси

Нинішня влада отримала від колишнього президента Петра Порошенка важкий спадок в питанні свободи преси. Регулярні атаки на нелояльних журналістів, напади на телеканали, газети та електронні видання були нормою. Чого варті лише багаторазові обшуки в медіахолдингу «Вести»! Щупальця цензури режиму Порошенко проникли з медіа в самого суспільства. Яскравий тому приклад - запуск бази «Миротворець» з мовчазної згоди та за підтримки влади.

Після парламентських і президентських виборів, на яких разом з Володимиром Зеленським монобольшінство отримала президентська партія «Слуга народу», з'явилася надія на те, що важелі тиску на пресу будуть ослаблені. «Поки прихід Зеленського к влади викликає у нас стриманий оптимізм. Сподіваємося, що нова команда врахує досвід попередників. Тим більше що це медійна команда. Вони самі розуміють проблему побитих журналістів, - ділиться думкою глава Національної спілки журналістів Сергій Томіленко. - Президент проголосив ініціативу: створити Раду з захисту свободи слова в Україні. Це прецедент. Сподіваємося, цей буде інструмент, що допомагає захисту журналістів і примушує боротися з тиском на них ».

З іншого боку, на думку Томіленко, не можна забувати, що ця порада не заробив, немає конкретних дій по захисту прав журналістів, свободи слова, тому варто утриматися від передчасних захоплень. «Новій владі дісталося інформаційний простір в стані безладу. Після виборів країна до цих пір знаходиться в цьому стані. У той же час при владі є нібито правильні заяви. Зокрема, про створення російськомовної платформи для діаспор і окупованих територій, так як в сьогоднішньому стані UA.TV нікуди не годиться. Це мовна шизофренія. Ідея в тому, щоб зробити один канал на однією мовою. Друга правильна річ - те, що вони ініціювали перезапуск Ради Офісу президента щодо захисту свободи слова. Третє вірне рішення - віддати Комітет з питань свободи слова, головою якого призначено Шуфрич - представник опозиційної партії, хоча він і не був ідеальним кандидатом », - розповідає медіаексперт Тетяна Попова.

Здавалося б, початок багатообіцяючий, але на цьому моменті важливо згадати про те, що Нацрада з питань телебачення і радіомовлення все ще знаходиться під контролем людей Петра Порошенка. І лише один з восьми членів ради зайшов в нього з подачі команди Зеленського. Сили в контролі над пресою об'єктивно не рівні.

«Вирубати» неугодних?

Відразу після парламентських виборів нова влада заявила про намір утвердити нові порядки в інформпросторі. У бесіді з «Вест» в серпні новообраний народний депутат Микита Потураєв заявляв про намір боротися з монополією в середовищі новинних каналів - зокрема, що спеціалізуються на прямій трансляції та live-ефірах (одному власнику, нардепу від «Опозиційною платформи - За життя» Тарасу Козаку належить відразу три майданчики: «112 Україна», NewsOne і ZiK). За його словами, вивчався механізм використання Антимонопольного комітету і Нацради з ТБ і радіомовлення.

Останній інструмент в підсумку і вирішено було задіяти - Микита Потураєв заявив про необхідність наділити Нацраду повноваженнями негайно відключати від мовлення канали, в ефірі яких виявлено «заборонений контент». Такий знайшли після перевірок на «112 Україна» і NewsOne - по суті, їм стали висловлювання гостей ефіру. 5 вересня Нацрада одноголосно прийняв рішення - звернутися до суду з позовом про позбавлення телеканалу NewsOne ліцензії. В рішенні була фраза: «Розпалювання національної, расової або релігійної ворожнечі або ненависті», яке, за словами членів Нацради, звучало в ефірі. Претензії стосуються: по-перше, анонса «телемосту» з російським телеканалом (повинен був пройти нібито в середині липня) і, по-друге, висловлювань декількох політиків:

- Віктора Медведчука і Юрія Бойка від 6 червня (Медведчук сказав, що потрібно відновити зв'язки з РФ і країнами СНД; Бойко - про необхідність скасувати Закон про декомунізацію і затвердити позаблоковий статус);
- екс-глави Мін'юсту, юриста Олени Лукаш від 26 липня (вона заявила, що націоналісти з рахунками у швейцарських банках «чистою російською мовою» сміються над виборцями Порошенко);
- депутата Харківської міськради Андрія Лесика від 28 червня (говорить, що на Донбасі воюють не російські війська, а «донецькі шахтарі»);

- нардепа Вадима Рабиновича від 2 липня (сказав про «надуманості» Закону про мову, т. К. «Півкраїни говорить по-російськи»);
- нардепа Олега Волошина (також заявив про «дискримінують» характер Закону про мову).

Подібні порушення депутат від «Слуги народу» Микита Потураєв вважає інформаційною диверсією. "Це війна. Кожна людина в країні повинен чесно відповісти на питання: «Ми на війні чи ні?» Якщо відповідь ствердна, то треба воювати, а не здаватися, не сидіти в окопі, притиснувши там руки до голови », - заявив Потураєв.

Новий закон

Однак настрій у відношенні ЗМІ, який демонструють представники нової влади, викликає настороженість. Адже рішення про те, де саме знаходиться грань між «диверсіями» і свободою слова окремо взятих представників суспільства (політиків, громадських діячів), слід приймати членам Нацради, які зберегли свої портфелі з часів Петра Порошенко. Не можна забувати і про те, що для преси вже обмежили доступ на засідання Кабінету міністрів і планують ввести подібні обмеження в парламенті. Та й останні невтішні заяви на адресу журналістів з боку глави президентського Офісу Андрія Богдана не додають балів «зеленої команді».

Головним предметом дискусії сьогодні є законодавчі ініціативи «Слуги народу» щодо реформи Нацради ТРВ і повноважень цього регулятора. «Нами зареєстрований законопроект, що дозволяє ліквідувати технічний момент, який існує в законі щодо переривчастості повноважень членів Нацради від Верховної Ради. До моменту, поки Верховна Рада не проведе конкурс і у нас не будуть обрані нові члени Нацради, повноваження нинішніх членів Нацради залишаються в силі », - розповідає про суть нового документа нардеп від« Слуги народу »Олександр Ткаченко.

Одна із співавторів майбутнього закону «Про Нацраду телерадіомовлення», нардеп від СН Євгенія Кравчук пояснює, що новий документ виправляє прогалина у законодавстві щодо тих членів Нацради, які призначаються по т. Н. парламентською квотою. Справа в тому, що повноваження трьох членів з липня місяця минули. А обираються вони на п'ять років. Тому найближчим часом буде оголошено конкурс на заміщення посад.

«Ми подали законопроект, щоб вони офіційно виконували свої повноваження під час проходження цього конкурсу і була безперервність роботи. Члени Нацради все одно фактично виконують свої повноваження, але я вже знаю, що є звернення до Окружного апеляційного суду з приводу їх повноважень. Тому нам треба якомога швидше вирішити це питання, - каже Кравчук. - Що стосується змін до формування складу Нацради, можливо, це повинно бути конкурсне призначення. Це питання дискутується. На даний момент з цього приводу ніяких законодавчих ініціатив немає ».

У самій Нацраді, схоже, зустрічають цю ініціативу з радістю. «Я підтримую позицію народних депутатів, - каже член Нацради Сергій Костинский. - Ви бачите, наскільки важлива роль членів Нацради в забезпеченні національної безпеки в інформаційній сфері. Звичайно, необхідно, щоб члени Нацради могли продовжувати роботу і в той же час міг тривати конкурс, і нові члени Нацради могли зайти в регуляторний орган, працювати і забезпечувати цю послідовність, спадковість і сталість таких процесів. Тому це абсолютно розумне рішення ».

Відомо, що вже наступного тижня новий законопроект депутати готові розглянути по суті. Можливо, що вже 20 вересня він буде проголосований за основу і в цілому, щоб закон відразу вступив в силу.

Які результати принесе оновлення політики влади в медійній сфері, можна буде судити лише по справах. Адже навіть цілком невинна законодавча ініціатива може бути викривлена ​​використанням її для забезпечення інтересів правлячих груп. Не можна забувати, що після стрімких подій 2014 року на команду Порошенко також покладалися великі надії в питанні свободи слова та впровадження демократичних підходів до преси. Проте цим надіям не судилося справдитися. Хочеться вірити, що нова команда влади уважно обійде старі граблі Порошенко і уникне сумних прецедентів безцеремонного тиску на пресу.