С этого апреля в Украине начали действовать очередные новшества в валютном регулировании. Напомним, в феврале этого года вступил в силу закон «О валюте и валютных операциях», который предполагает поэтапную либерализацию отношения государства к движению иностранной валюты. Этот закон уже успели назвать «валютным безвизом», проводя аналогию с либерализацией для украинцев условий пересечения границы. Так, с апреля Национальный банк Украины отменил обязательное декларирование валютных ценностей и собственности за рубежом, а также были «смягчены» еще несколько десятков правил для операций с валютой. Как это отразится на жизни украинцев и их бизнесе, изучали журналисты информационного агентства EuroMedia 24.
В целом новации в финансовом законодательстве «перечеркнули» (в хорошем смысле) десятилетия валютных ограничений, существовавших в Украине и особенно во времена СССР. Советская власть, напомним, всего лишь 30 лет назад преследовала «валютчиков» как злейших врагов государства: любые валютные операции без участия государства были незаконными в принципе. В независимой Украине покупка-продажа, хранение, расчеты валютой, конечно, уже не преследовались. Более того, с 90-х и до нынешних дней во многих сферах расчеты наличной иностранной валютой находятся в приоритете. В декабре 2018 года «долларизация» даже банковского сектора (доля долларов в кредитах и депозитах) достигала 45%.
В то же время обращение валюты в Украине времен независимости нельзя назвать и полностью свободным и легальным. Обмен валютой между физическими лицами незаконен, экспортеры обязаны обменивать часть валютной выручки в Нацбанке и т.д. Отчасти такие ограничения направлены на «насильственное» наполнение бюджета, отчасти имеют коррупционную составляющую. Работающих в «серой» законодательной зоне «валютчиков» благодаря законодательным ограничениям могут «крышевать» силовики, например.
Что же теперь, в свете свежих изменений валютного законодательства, изменится для украинцев?
С апреля не требуется «декларировать» поступления и расход валюты в эквиваленте 150 тысяч гривен. Отменены норма о регистрации иностранных кредитов и обязательный обмен половины экспортной выручки на национальную валюту в Нацбанке.
Данная норма доставляла проблемы не только тем, что предприятия теряли возможность самостоятельно распоряжаться своими средствами по собственному усмотрению. В случае если экспортер был также и импортером (например, закупал за границей сырье), он терял деньги на вынужденном двойном обмене: валюты на гривну и гривны на валюту.
Соответственно, прибыль экспортеров теперь должна стать больше, а они получат больше возможностей для кредитования за границей.
Иностранные инвесторы были также в едва ли не худших условиях. Они несмотря на все украинские «реалии»: политические и экономические кризисы, войну, коррупцию – приносили в страну валюту… но попадали в очень жесткие рамки отечественного регулирования. Фактически каждое их действие было подконтрольно НБУ. Теперь рынок нельзя назвать окончательно «тёплым» для инвестиций, но очевидно, что вкладывать в Украину станет гораздо проще.
Но и украинцам было тяжело инвестировать, например, в ценные бумаги за границей. Казалось бы простейший инструмент сохранения и приумножения капитала обрастал в Украине массой бюрократических препятствий: до нововведений в законодательстве инвестор из Украины должен был собрать пакет документов для НБУ и ждать пару месяцев результата рассмотрения с высокими рисками получить отказ.
Одно из главных опасений, связанных с либерализацией законодательства: не приведет ли это к обвалу гривны? «Зарегулированный» рынок по идее должен иметь определенные «плюсы» - например, защищенность от резких колебаний, манипуляций и т.д. Но, как показывает практика, высокая степень «несвободы» валютного рынка в Украине не защитила его ни от резкого, ни от плавного роста курса доллара и прочих «чёрных» дней. Напомним, всего месяц назад закупка одной только «Укрзализныцей» долларов для своих нужд остановила подорожание гривны, длившееся несколько недель подряд и вернула доллар к отметке «27 грн».
Какой смысл в регулировании, которое по сути ни от чего не защищает?
В то же время либерализация валютного рынка дала возможность физическим лицам – рядовым гражданам – менять любую валюту не только в традиционных обменниках, но и в валютных терминалах при наличии банковских карт, и в онлайн-банкинге.
Граждане Украины смогут беспрепятственно открыть счет в зарубежном банке для операций до 50 тыс. евро в год. Зарубежное страхование, пенсионные фонды, покупка недвижимости – все это тоже станет для нас ближе и дешевле.