Не совсем друзья

Что мешает восстановлению диалога Москвы и Анкары

В последнее время градус отношений Анкары и Москвы, казавшихся вполне дружественными, заметно упал. Турция лишила российских экспортеров льгот на поставку сельхозпродукции. В ответ вице-премьер Аркадий Дворкович заговорил о вводе ограничений на поставки турецких товаров. Экономический спор обнажил серьезные политические противоречия. Может ли это вылиться в новую конфронтацию — выясняла «Лента.ру».

«После кризиса, возникшего в отношениях Москвы и Анкары из-за сбитого бомбардировщика Су-24, Турция практически во всех сферах уступила инициативу своему конкуренту — России. Отношения, которые до ноября 2015-го были относительно сбалансированными, после того инцидента сильно изменились: Россия стала свысока смотреть на Турцию. Тем не менее в предстоящий период Москва и Анкара, судя по всему, не расторгнут свой "брак по расчету" и продолжат, с одной стороны, сотрудничать в тех сферах, где их интересы совпадают, с другой — соперничать в тех сферах, где интересы сталкиваются», — так описывает издание Medya Günlüğü взаимодействие Москвы и Анкары.

Беспрорывно

Турецкие СМИ, еще недавно воздерживавшиеся от нападок на Россию, сразу после переговоров президентов Реджепа Тайипа Эрдогана и Владимира Путина, состоявшихся 10 марта, обрушились на Москву с критикой.

На этот визит в Турции возлагала большие надежды. Вместе с Эрдоганом на переговоры прибыла внушительная делегация: министры иностранных дел, туризма, экономики, энергетики, продовольствия и сельского хозяйства, а также глава Национальной разведывательной организации. Турецкая сторона рассчитывала, что итогом переговоров станет полная отмена санкций, введенных после инцидента с российским Су-24 в ноябре 2015-го. Кроме того, турки рассчитывали добиться не просто облегчения визового режима, а возможности использовать при пересечении границы не загранпаспортов, а внутренних удостоверений личности. Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу перед вылетом в Россию отметил, что в аэропортах уже внесли необходимые изменения в процедуру паспортного контроля.

Несмотря на взаимные заверения двух лидеров в дружбе, итоги саммита оказались довольно скромными. Владимир Путин лишь пообещал отменить визы для тех турецких граждан, у которых есть служебные паспорта, а также снять запрет на наем турецких рабочих в России. Кроме того, Москва исключила из санкционного списка гвоздику, лук, цветную капусту и броколли, а помидоры, огурцы и яблоки — столь важная статья турецкого экспорта — остались под запретом.

Новое противостояние Москвы и Анкары?

О том, насколько он разочарован результатами переговоров, Эрдоган дал знать буквально на следующий день после возвращения на родину. 11 марта было объявлено, что Турция прекращает паромное сообщение с Крымом, восстановленное в октябре прошлого года. При этом Анкара подчеркнула, что никогда не признает присоединение полуострова к России.

На сирийском направлении между Москвой и Турцией в марте тоже возник конфликт. Произошло это после сообщений о том, что в районе Африн будет создана российская военная база. Эта территория контролируется Партией демократического союза (PYD), тесно связанной с запрещенной в Турции Рабочей партией Курдистана. С точки зрения Анкары, создание там российской базы равнозначно поддержке террористов. Москва опровергла намерение размещать базу в Африне, но от сотрудничества с курдами отказываться не намерена.

«Ситуацию усугубило убийство турецкого солдата курдским снайпером. Выстрел был произведен 22 марта со стороны контролируемой PYD сирийской территории. Это обстоятельство вызвало резкую реакцию президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, политиков и СМИ. Временного поверенного в делах России в Турции [Сергея Панова] вызвали в МИД для разъяснений», — описывает происходящее политолог Йозеф Ланг. Турецкое внешнеполитическое ведомство потребовало немедленно закрыть офис курдского «Демократического союза» в российской столице.

В довершение всего между странами разгорелся так называемый «зерновой скандал». В ответ на отказ российских властей снять санкции на экспорт турецких овощей и фруктов в середине марта Анкара лишила российских производителей льгот на поставки зерна: ввозные пошлины на пшеницу и кукурузу достигли 130 процентов, на рис — 45. Российский вице-премьер Аркадий Дворкович, в свою очередь, заговорил о введении новых санкций на поставки товаров из Турции.На преодоление противоречий между Анкарой и Москвой потребуется много усилий с обеих сторон, считает генеральный директор Российского совета по международным делам (РСМД) Андрей Кортунов. «Нам не стоит делать как раньше — весь мусор в отношениях заметать под ковер. До этого мы говорили только о сотрудничестве, делая вид, что проблем не существует, однако они все равно выявились, и отношения испортились. Сейчас же очень важно одновременно с общими интересами обсуждать и разногласия. Я не думаю, что у нас будут беспроблемные отношения с Турцией, — пояснил эксперт. — Они, скорее всего, будут сложными, противоречивыми, будут и обиды, и разочарования, но вектор отношений можно выстроить позитивно. Все-таки острые проявления кризиса удалось преодолеть. Ведь даже такие инциденты, как убийство нашего посла в Анкаре, потери турецкой армии от ударов российских ВКС не привели к аналогичному обострению, произошедшему в ноябре 2015 года. Можно говорить об определенной стабилизации. Для нормализации есть и политические предпосылки, и много общих интересов, о которых нельзя забывать. У обеих стран проблемы с Западом — в частности, с ЕС, поэтому есть основание для формирования каких-то общих подходов, координации усилий. Существует общий интерес в борьбе с международным терроризмом, общие интересы в энергетической сфере, туристической, строительной отраслях, мы сотрудничаем на полях международных и региональных организаций, таких как G20, ОЧЭС».

Пока же в Анкаре с нетерпением ждут назначения российского посла в Турции. Учитывая то, каким расположением пользовался убитый в декабре прошлого года глава российской дипмиссии Андрей Карлов, выбрать подходящую кандидатуру будет непросто.