Поможет ли помощь от государства выжить бизнесу
2020 год по праву можно назвать одним из самых сложных для отечественного бизнеса – карантинные ограничения, введенные в связи с эпидемией коронавирусной инфекции, изменения в законодательство, обязывающие ставить кассовые аппараты и прочее.
Тем не менее конец года ознаменовался некоторой заботой государства о предпринимателях, правда, не обо всех.
Кто из украинских предпринимателей сможет воспользоваться госпомощью и что о ней думают вообще
Полный карантин не для всех – весенний опыт
Еще в марте 2020 года после вспышки коронавирусной инфекции в Европе в Украине был введен полный карантин с запретом на ведение бизнеса. За исключением продажи товаров первой необходимости – продуктов и лекарств, закрытия сферы услуг и осуществления доставки на дом из предприятий общепита. В итоге, деятельность бизнеса оказалась парализована, и уже в конце месяца Кабмин пошел на некоторые послабления, разрешив работу врачей частной практики, продавцов средств связи, сферы услуг по ремонту бытовых приборов, и этот список со временем расширялся.
Также в марте Верховная Рада приняла два законопроекта, которые должны были облегчить участь бизнеса, отменив штрафы за нарушения налогового законодательства до 30 апреля, налоги на землю и недвижимость на тот же период, введя двухмесячный мораторий на проверки и перенеся внедрение регистраторов расчетных операций на 2021 год вместо осени текущего года.
С наступлением лета и фактически отменой ограничений, которые соблюдались крайне слабо, острота момента для бизнеса несколько спала – до осени.
Кассовые аппараты с 2022 года и материальная помощь бизнесу
С ухудшением эпидемиологической ситуации из-за COVID-19 осенью вновь ввели ограничения в виде карантина выходного дня, что нанесло дополнительный удар по бизнесу. А затем и вовсе пообещали ввести полный карантин с 8 января.
Однако, как и весной, бизнесу решили подсластить карантинную пилюлю и снова инициировали изменения в законодательство для помощи, причем в этот раз поддержка будет материальной.
В Верховную Раду 26 ноября поступил законопроект №4429 "О социальной поддержке застрахованных лиц и субъектов хозяйствования на период осуществления ограничительных противоэпидемических мероприятий, введенных с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-Co V-2". Документ, вносимый по инициативе президента Владимира Зеленского, предполагал оказание социальной помощи наемным сотрудникам, частным предпринимателям и юридическим лицам в виде одноразовой материальной помощи в размере 8 тысяч гривен.
Также бизнес должен был порадовать законопроект №4439-д "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и других законов Украины относительно либерализации применения регистраторов расчетных операций плательщиками единого налога, и отмены механизма компенсации покупателям (потребителям) по жалобам о нарушениях установленного порядка проведения расчетных операций в части суммы примененных штрафных санкций".
Документ, поданный и принятый народными депутатами Украины в один день – 1 декабря, стал ответом на недовольство бизнеса, вызванное приближением сроков введения обязательного внедрения регистраторов расчетных операций РРО для бизнеса, работающего на едином налоге, с кешбэком – возможностью покупателю получить до 100% компенсации от своей покупки при неправильном оформлении расчетного чека. В рамках документа обязательное внедрение РРО было перенесено с 1 января 2021 года на 2022 год.
Оба закона были оперативно подписаны президентом Владимиром Зеленским и, казалось бы, бизнес может порадоваться, что Украина пошла по пути других государств и во время карантина решила поддержать гривной предпринимателей. На деле же все не так просто.
Подводные камни помощи от государства
Законопроект №4439-д дал очередную отсрочку введения РРО для предпринимателей, работающих как физические лица-предприниматели (ФЛП) на едином налоге во II-IV группах. Теперь, в случае если их годовой доход не превышает 220 размеров минимальной заработной платы, с 1 января отчетного года – для 2021 года это будут 1 млн 39 тысяч 60 гривен (4723 гривны 1 января), установка РРО для ЧП-ФЛП II-IV групп единого налога в 2021 году будет необязательной.
Впрочем, если учесть, что сейчас данный лимит ежегодного дохода, действующий до 1 января 2021 года составляет 1 млн гривен, уступка депутатов выглядит мизерной.
Но и эта уступка не распространяется на продавцов технически сложных бытовых товаров, лекарственных средств, изделий медицинского назначения, оказание платных услуг в сфере здравоохранения, ювелирных и бытовых изделий из драгоценных металлов, драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования и полудрагоценных камней. Тем не менее, прежде список этих ограничений был куда шире и включал интернет-торговлю, продажу секонд-хенда, работу учреждений питания быстрого обслуживания и ряд других.
Самой серьезной уступкой стала полная отмена кешбэка – возможности покупателя получить компенсацию за неправильно оформленный чек в размере суммы покупки, что в свою очередь ограничит возможности покупателей при приобретении некачественных товаров.
Помощь не для всех
Еще больше подводных камней в законопроекте №4429 о соцпомощи наемным работникам и предпринимателям.
Так, статья 2 законопроекта отказывает в получении помощи наемным работникам, работающим у ФЛП, которые не начислили ЕСВ за третий квартал 2020 года и по роду экономической деятельности не подпадают под требования к получателям помощи. А сами наемные работники трудятся по совместительству или имеют среднюю заработную плату свыше 30 тысяч гривен в месяц.
ЧП-ФЛП не могут получить 8 тысяч гривен помощи, если имеют регистрацию менее 3 месяцев или уплатили ЕСВ за себя в 2020 году менее чем за 3 месяца, имеют основной вид экономической деятельности, который на 31 октября 2020 года не относился к Перечню видов экономической деятельности, помимо предпринимателей являются еще и наемными сотрудниками, находятся в стадии закрытия.
Наконец, чтобы получить обещанные 8 тысяч гривен для наемного сотрудника или себя лично, ЧП-ФЛП должен заниматься в качестве основного одним из шести основных видов экономической деятельности, таким как:
розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами;
временное размещение;
деятельность по обеспечению блюдами и напитками;
демонстрация кинофильмов;
деятельность в сфере творчества, искусства и развлечений;
деятельность в сфере спорта, организация отдыха и развлечений.
Также закон говорит, что выплата единовременной материальной помощи осуществляется на основании заявлений застрахованных лиц, поданных ими в электронной форме с использованием Единого государственного веб-портала электронных услуг (портал "Дія"). Однако соответствующего бланка заявления на "Дії" пока нет.