Больше никакой нефтяной иглы!

Россия пытается расширить экспорт, а также взрастить малый и средний бизнес.

Основу экономических и бизнес отношениях между Россией и Японией составляет план сотрудничества из восьми пунктов. Медицина/здравоохранение, городская среда, энергетика, Дальний Восток и так далее. Возможно, вы знаете, что одним из ключевых слов также является малый и средний бизнес.

Японский малый и средний бизнес рассматривает Россию в качестве нового рынка, однако и правительство России намерено сделать взращивание российского малого и среднего бизнеса новой основой экономического взаимодействия с Японией.

Взращивание малого и среднего бизнеса — первостепенная задача

Необходимо создать такую экономическую структуру, при которой она не будет чрезмерно зависеть от экспорта природных ресурсов. Для этого необходимо развивать внутреннюю промышленность и экспортировать прибыльную национальную продукцию. Именно такой видит правительство России экономическую и промышленную политику.

В посланиях Федеральному Собранию в декабре 2016 года, а также в марте этого года президент Путин призвал взращивать малый и средний бизнес, а также расширять экспорт в сферах, не связанных с природными ресурсами.

Он подчеркнул, что первостепенной задачей является развитие малого и среднего бизнеса, который поддержит российскую экономику и станет основой ее развития.

Россия досконально изучила экономические модели зарубежных стран. Она понимает, что в развитиях странах, начиная с Японии, малый и средний бизнес занимает важную часть экономики.

Поэтому Россия относится к взращиванию малого и среднего бизнеса с энтузиазмом и улучшает условия для его ведения, принимая соответствующие меры для его поддержки.

В июне 2016 года правительство России сформулировало «Стратегию развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года». В ней напрямую отмечается текущее положение малого и среднего бизнеса, а также его задачи.

Правительство предпринимает различные меры поддержки

В «Стратегии» российский малый и средний бизнес позиционируется как отсталый.

Его доля в ВВП составляет 20% (по данным министерства экономического развития на 2016 год). Нельзя сказать, что он поддерживает российскую экономику. Кстати, в Японии доля малого и среднего бизнеса составляет 54% (по данным на 2011 год).

Более того, доля промышленных предприятий в малом и среднем бизнесе крайне мала. Это не способствует развитию промышленности и усилению экспортной конкурентоспособности, к которым стремится правительство. Оно опасается, что это препятствует развитию промышленности.

Кроме того, российские власти отмечают, что система поддержки со стороны финансовых и административных органов, обеспечивающих деятельность малого и среднего бизнеса, не достаточно развита.

Для решения этих задач в «Стратегии» важное место отводится таким разнообразным мерам, как предоставление всеобъемлющей информации, финансовая поддержка, включая кредитные гарантии, привлечение малого и среднего бизнеса за счет проведения государственных закупок и так далее.

Например:

1. Подготовка условий для расширения участия малого и среднего бизнеса в государственных закупках, а также развитие его сотрудничества с крупными компаниями;

2. Развитие электронных методов торговли, возможности заказа товаров по почте и дистанционного бизнеса для того, чтобы облегчить продажу продукции;

3. Увеличение финансовой помощи в рамках улучшения условий для предпринимательской деятельности, улучшение системы налогообложения и упрощение административных процедур;

4. Взращивание кадров для обеспечения развития малого и среднего бизнеса.

Например, в 2015 году было создано Федеральное агентство поддержки малого и среднего бизнеса, которое финансирует малый и средний бизнес посредством фонда развития промышленности и фонда прямых инвестиций.

Кроме того, «Российский экспортный центр» предоставляет экспортную информацию малым и средним предприятиям. Смысл в том, чтобы эти меры государственной поддержки упростили деятельность малого и среднего бизнеса, а также обеспечили увеличение экспорта.

Уже есть результаты

В октябре 2017 года министерство экономического развития России опубликовало отчет о развитии малого и среднего бизнеса, а также улучшении условий предпринимательской деятельности.

В нем министерство оценивает наличие улучшений в областях, отмеченных в «Стратегии». Если проанализировать этот отчет, то становится понятно, что есть много сфер, уже демонстрирующих результаты.

Во-первых, уменьшение административных преград. В России для того, чтобы заниматься предпринимательской деятельностью, необходимо получать различные лицензии и пройти ряд проверок.

Например, различные проверки осуществляют с точки зрения технического проекта, прокладки электричества, пожарной безопасности, санитарных условий и так далее. На это требуются большие трудовые затраты, однако различных препятствий стало меньше.
В соответствии с докладом в первой половине 2017 года количество проверок сократилось на 45 тысяч раз в сравнении с тем же периодом 2016 года. Также отмечается, что количество административных нарушений, из-за которых владельцы были оштрафованы, сократилось на 23%.

Была пересмотрена система административных штрафов: в первый раз власти ограничиваются только предупреждением.

При этом административное руководство выросло в обратной пропорции с сокращением штрафов. Российские власти стали руководствоваться иным принципом: не «штрафовать после нарушения», а «предотвращать нарушения».

Также увеличилось финансирование, необходимое для деятельности малого и среднего бизнеса.

В 2016 году Федеральное агентство поддержки малого и среднего бизнеса, упомянутое выше, увеличило финансирование в два раза по сравнению с прошлыми годами до 172 миллиардов рублей.

Цель — взрастить средний бизнес, что будет способствовать расширению экспорта

Итак, способствуют ли эти меры поддержки взращиванию малого и среднего бизнеса? Поскольку малому и среднему бизнесу помощь начали оказывать совсем недавно, пока еще статистика не отражает результатов.

В России примерно 2,85 миллиона компаний. Из них 97,5% — малый и средний бизнес (по данным на 2016 год). Этот соотношение не менялось с 2011 года.

С точки зрения экспорта, правительство России возлагает большие надежды на перерабатывающая отрасль. В этой отрасли в основном работают предприятия среднего размера, однако в последнее время наметилась тенденция к сокращению количества таких компаний.

В 2015 году их число увеличилось на некоторое время, однако, по мнению экспертов, это произошло в результате того, что крупные компании начали сокращать кадры из-за экономического кризиса.

При этом если рассмотреть отрасли, в которых работает мелкий бизнес, насчитывающий наибольшее количество компаний, то 60% приходится на розничную и оптовую торговлю. Затем следуют риэлторские компании, занимающие 20%. Доля перерабатывающих предприятий составляет всего 9,5%.

При этом что касается средних компаний, то доля перерабатывающих предприятий составляет примерно 20%, однако их немного, поэтому они не могут стать движущей силой расширения экспорта.

Благодаря увеличению финансирования растет число мелких компаний. Дальнейшая задача состоит в том, чтобы взращивать перерабатывающие компании среднего размера, что должно привести к увеличению экспорта.